L'agenda social de Sarkozy en 2008

Le 19 décembre dernier, Nicolas Sarkozy a défini 5 axes de négociations pour l'année 2008 avec les "partenaires sociaux". François Fillon s'est permis d'en ajouter tout seul (de son plein gré), dans un courrier la semaine dernière.

Le fonctionnement du marché du travail. Quatre thèmes font l’objet des négociations patronat-syndicats sur la modernisation du marché du travail lancée en septembre : l’entrée dans l’emploi et le contrat de travail ; la vie professionnelle et la sécurisation des parcours professionnels ; la sortie de l’emploi et le droit du licenciement ; le retour à l’emploi et l’assurance chômage.

En gros, il s'agit de tout remettre à plat. Sans parler de Grenelle, on découvre un Président qui ne sait pas où il veut aller. Fillon s'est permis son premier ajout : "Concernant la négociation sur le temps de travail, l’objectif est de donner aux salariés et aux entreprises la possibilité de déterminer ensemble l’organisation du travail la mieux adaptée à leurs besoins. Il s’agit de répondre aux préoccupations de développement des entreprises et aux attentes des salariés en matière de pouvoir d’achat et de gestion du temps.'

Le pouvoir d’achat. Nicolas Sarkozy a rappelé que les allègements de cotisations sociales des entreprises seraient désormais soumises à des contreparties salariales.

Il reprend l'une des propositions majeures de Ségolène Royal pendant la campagne (donc bravo), mais il oublie un danger : la dégradation des comptes sociaux, puisque davantage de revenus échappent aux cotisations chômages, sécu, retraite, etc. Les Français doutent (d'après les sondages) de ses compétences en la matière.

La formation professionnelle. Le chef de l’Etat a rappelé son attachement à la formation tout au long de la vie

Que dire ?

La représentativité et le financement syndical. Le choix est laissé aux partenaires sociaux de s’emparer du dossier avant que le Gouvernement ne légifère. Dans l’hypothèse d’une négociation, l’échéance est fixée au mois de mars.

Il est curieux de fixer un ultimatum sur un tel sujet : quelles sont les intentions de Nicolas Sarkozy ? Revoir la caisse noire de l'UIMM ? François Fillon s'est permis de proposer "plusieurs voies notamment l’obligation de publication et de certification des comptes des organisations." (source).
Contrairement à l'idée répandue, si les syndicats ont peu d'adhérents, les élections des représentants du personnel sont généralement très suivis.

Le guichet unique de l’emploi. Le projet de loi sur le service public de l’emploi devrait être adopté au second semestre 2008. Enfin, le chantier du Grenelle de l’insertion et la réforme du Revenu de solidarité active devraient aboutir en 2008.