Ateliers des changements de l'UMP: 37 propositions pour ... rien ?

L'UMP se félicite de son unité, à l'heure où le Parti Socialiste se déchire. Bref retour en arrière sur un bel exercice de communication, et de vide politique : on réfléchit à des mesures contre la crise; on en dresse la liste pour les journalistes; et on explique en parallèle que la plupart d'entre elles ne seront pas adoptées.

Drôle ?

La conférence de presse de l'UMP mercredi 12 novembre fut l'occasion de proposer 37 propositions pour résoudre la crise financière et économique, suite aux "Ateliers du Changement" organisés depuis le 15 octobre dernier par l'UMP.

On notera, sans surprise, la récupération politique d'experts "de gauche" tels Bernard Maris, Jean-Paul Fitoussi, ou Robert Rochefort davantage remerciés que n'importe qui d'autre parmi les participants.

Ces Ateliers du Changement sont une nouvelle méthode pour aborder les débats politiques, en "direct" (i.e. retransmis sur Internet). Le sujet des ateliers était la refondation du capitalisme. Rien de moins. Une démarche installée sous l'ombre permanente du président français et son discours de Toulon. Hervé Novelli eut cette phrase, après l'intervention de Frédéric Lefebvre: "c'est une redécouverte !"

L'opération de communication est à son comble quand on écoute l'intégralité de la conférence de presse : ce ne sont que des "pistes", "Sans Garantie du Gouvernement" précisa Patrick Devedjian; le gouvernement pourra "bien sûr" en rejeter certaines; les participants espèrent qu'il en retiendra quand même d'autres; aucune n'engage tous les participants (car certains d'entre eux "n'étaient pas présents tout le temps", ou d'autres "ont transmis leurs idées après les ateliers"). "On ne pense pas avoir trouvé la pierre philosophale" justifie Frédéric Lefebvre.

... Et finalement, Frédéric Lefebvre ne souligna que... quelques pistes :

1. Créer un poste de gouverneur économique de l'Union Européenne
2. Séparer les activités de banque de dépôts de celles de banques d'affaires
3. Développer le télétravail comme une alternative aux délocalisations
4. Mobiliser une partie du Livret A pour l'accession à la propriété
   

Les pistes de réflexion de l'UMP

Piste n°1 Inventer une nouvelle banque plus sûre et créer une filière du contrôle

Piste n°2
Renforcer le rôle de l’Etat et des organismes publics de régulation dans la supervision des acteurs financiers ayant une mission d’intérêt général, comme les banques, en permettant notamment à l’Etat de s’assurer de la bonne exécution de cette mission par leur présence systématique au sein des organes d’administration des banques

Piste n°3
Noter les agences de notations

Piste n°4
Faire entrer toutes les « zones grises » de la finance mondiale dans le champ de la régulation

Piste n°5
Mettre en place une réelle régulation européenne et internationale du système financier et faire du FMI le pivot de cette nouvelle régulation financière

Piste n°6
Institutionnaliser les réunions de l’Eurogroupe au niveau des chefs d’Etat et de gouvernement de la zone euro, pour en faire un véritable gouvernement économique et ce, sans remettre en cause l’indépendance de la Banque centrale européenne

Piste n°7
Désigner un « gouverneur économique » de la zone euro

Piste n°8
Promouvoir un plus haut niveau d’harmonisation fiscale en Europe et limiter le dumping fiscal en définissant pour un certain nombre d’impôts (tel l’impôt sur les sociétés) un système de plancher, comme cela est déjà le cas pour la TVA

Piste n°9
Doter la France d’une politique industrielle adaptée à la mondialisation et aux enjeux du XXIème siècle.

Piste n°10
Faire de l’ « intelligence économique » une priorité de l’action économique de l’Etat

Piste n°11
Créer un fonds souverain à la française, en mobilisant la Caisse des dépôts et consignations et le fonds de réserve pour les retraites (FRR)

Piste n°12
Passer de l’Etat « tourmenteur » à l’Etat « partenaire » des entreprises

Piste n°13
Développer des « pôles d’attractivité » dans les collectivités d’Outre-mer, qui constituent de véritables « porte-avions » de la France dans la conquête des talents étrangers ; installer dans les Caraïbes françaises un « pôle d’attractivité » dédié à l’audiovisuel et au cinéma

Piste n°14
Améliorer l’efficacité de la politique des « pôles de compétitivité » et y associer plus étroitement les acteurs privés

Piste n°15
Réformer la protection sociale en conciliant efficacité, responsabilité et haut degré de protection afin de faire du modèle social français un levier de l’attractivité et de la compétitivité de la France

Piste n°16
Clarifier les compétences économiques des collectivités, pour rationaliser l’ensemble des interventions économiques

Piste n°17
Doter les autorités locales de l’Etat d’une véritable « task force » au service de l’économie, chargée de décliner au niveau territorial les priorités de l’Etat stratège, en lien avec les collectivités et les acteurs privés

Piste n°18
Favoriser l’accès des PME aux marchés financiers

Piste n°19
Favoriser fiscalement la constitution de PME en autorisant le cumul des avantages fiscaux du PEA et du crédit d’impôt pour la création d’entreprise

Piste n°20
Aller plus loin dans la réforme de l’ISF en faveur de l’investissement dans les PME

Piste n°21
Rendre plus transparente et plus compréhensible l’information sur les risques associés aux produits financiers destinés aux particuliers, en améliorant notamment la classification de ces produits et en prohibant toute dénomination qui sortirait de cette classification

Piste n°22
Réformer le système d’aide à la conquête des marchés étrangers par les PME

Piste n°23
Mettre en place un « big small business act » européen

Piste n°24
Mettre la formation professionnelle au service de l’emploi et de ceux qui en ont le plus besoin

Piste n°25
Créer dans chaque grand bassin d’emploi un « pôle formation » fédérant les différents acteurs publics et privés (entreprises, Pôle Emploi, chambres consulaires, établissements d’enseignement professionnel et d’enseignement supérieur, AFPA, etc.)

Piste n°26
Développer le recours au télétravail comme alternative à la délocalisation

Piste n°27
Développer les emplois familiaux

Piste n°28
Imposer à Pôle Emploi une obligation de résultat en fixant des objectifs annuels contractualisés de retour à l’emploi par catégories de demandeurs d’emploi et par zones géographiques

Piste n°29
Libéraliser le travail le dimanche sur la base du volontariat

Piste n°30
Développer les « emplois verts » et saisir les opportunités offertes par le développement durable

Piste n°31
Créer une « agence de l’accession à la propriété », gérant un service public de la caution pour l’achat d’un premier logement

Piste n°32
Mobiliser une partie des fonds déposés sur les Livrets A en faveur de l’accession à la propriété

Piste n°33
Créer un crédit hypothécaire mixte pour aider les plus modestes et les classes moyennes à devenir propriétaires

Piste n°34
Réfléchir à la mise en place d’un système de crédit bail immobilier ouvert aux particuliers

Piste n°35
Libérer du foncier pour faciliter la construction, en incitant les communes à rendre les terrains disponibles constructibles ou en permettant aux préfets de se substituer aux communes défaillantes ; par exemple, les communes pourraient, à l’instar de ce qui se fait en Allemagne, être financièrement intéressées lorsqu’elles rendent constructible un terrain

Piste n°36
Introduire dans la loi SRU un système de bonus, en plus du malus existant, pour récompenser les communes faisant plus que ce que la loi exige, y compris en matière d’accession sociale à la propriété

Piste n°37
Réduire et réorganiser les niches fiscales consacrées au logement et définir des objectifs clairs

Lire aussi :

• Les 37 pistes de réflexions des Ateliers du Changement.