17 juin 2009

Le RSA est-il planté ?

On ne voudrait pas sabrer l'unique mesure sociale du gouvernement Sarkozy. Depuis début juin, le Revenu de Solidarité Active a remplacé le Revenu Minimum d'Insertion. Les demandes d'inscriptions affluent. Les Caisses d'Allocations Familiales sont débordées. Sur le papier, le RSA est un progrès: il remplace le RMI (454 euros par mois), et complète les revenus des "travailleurs pauvres."
En réalité, il répond aux objectifs de contrôle des allocations voulu par Nicolas Sarkozy, et arrive au plus mauvais moment.

1. Les futurs allocataires doivent s'inscrire au pôle emploi. Ils doivent respecter les mêmes conditions que tous les demandeurs d'emploi, et notamment signer le Projet personnalisé d'accès à l'emploi (PPAE) qui oblige à accepter les "offres raisonnables d'emploi". Vous rappelez-vous ce dispositif, voté en avril 2008 ? Au bout de deux offres raisonnables refusées, le demandeur est sanctionné. Le RSA, piège à précarité ?

2. Les formalités de contrôle du RSA sont globalement strictes et intrusives comme jamais: le 16 avril dernier paraissait au Journal Officiel le décret d'application "n° 2009-404 du 15 avril 2009 relatif au revenu de solidarité active". Les risques de radiation sont plus importants que pour le RMI. Les modalités du contrôle sont alors plus perturbantes : primo, le contrôle peut se dérouler à l'insu du bénéficiare. En d'autres termes, le RSAiste doit savoir que son train de vie peut être espionné à tout moment. toute "personne morale", publique ou privée, disposant d'informations électroniques sur le bénéficiaire du RSA pourra être sollicitée, sans information préalable du bénéficiaire contrôlé. Toute personne morale compétente sur des sujets aussi variés que l'automobile, le matériel hi-fi, les déplacements, les hébergements en hotels, ou le vendeur d'une automobile.

3. Les expérimentations du RSA ont-elles été arrêtées trop tôt ? Ces tests ont montré que les effets sur le retour à l'emploi étaient réels mais modestes. Mais le RSA a été testé principalement sur des sans-emploi, alors que le RSA a été généralisé à tout le monde (sous conditions de ressources). En d'autres termes, le RSA prête le flan à ceux qui dénoncent la "trappe à précarité" qu'il représente. de surcroît, l'allocation versée dans les tests était généralement plus importanteque celle finalement retenue depuis le 1er juin.

4. Le RSA n'est-il pas anachronique ? C'est un dispositif pensé pour les périodes de croissance, quand l'emploi ne fait pas défaut. On attend 600 000 destructions d'emplois cette année. Le RSA ne va-t-il pas encourager le temps partiel "de longue durée" plutôt qu'un réel retour à l'emploi? La Direction des études des ministères de la Santé et des Affaires sociales avait déjà noté que le taux de retour à l'emploi n'a cessé de diminuer depuis septembre dans les zones d'expérimentation.

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7 commentaires:

  1. Le RSA à mettre dans les FBI, les fausses bonnes idées.
    Martin Hirsch reste, malgré son CV, un grand naïf...de part la récupération "sociale" que l'UMP en a fait et va en faire.
    Alors si en plus le RSA tend vers l'inefficacité, on touche le fond!

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  2. J'ai entendu sur France Info que les employeurs avaient tendance à virer les smicards (non renouvellements de CDD et intérimaires) pour prendre des RSA.

    Si c'est avéré, quel échec ....

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  3. Ce qui est terrible, c'est le questionnaire. je suis allée sur le lien d'actuschomage, c'est édifiant !! les aides d'associations, des parents, des amis seraient déduites et doivent être signalées ! C'est purement du flicage.
    Ce RSA est encore un moyen de contrôle, Martin Hirsch a été bien naïf pour cautionner cette mesure. Et s'il n'est pas naïf mais conscient de son instrumentalisation, c'est encore plus grave.
    Ce serait bien que les gens prennent conscience de l'aberration de cette mesure

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  4. LEAP/E2020 est une entreprise de prospective.

    LEAP/E2020 vient juste de mettre en ligne ses dernières prévisions.

    Crise systémique globale : le choc cumulé des trois « vagues scélérates » de l’été 2009.

    http://www.europe2020.org/spip.php?article607&lang=fr

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  5. et pendant ce temps là , Obama annonce la plus grande réforme depuis les années 1930.

    Si ça trouve en plus il va le faire, et dire que nico en parle depuis un an et demi. et que voit on venir à l'horizon, le RSA, et après ??

    source : http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2009/06/17/finance-obama-annonce-la-plus-grande-reforme-depuis-les-annees-1930_1208053_3222.html

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  6. Non, m hirsch n'est pas naïf, il est seulement un collabo...

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  7. Le lien "Formulaire RSA : un flicage de plus en plus intolérable !" est mort

    J'ai repris l'article en intégralité via le cache de Google
    http://generation-clash.blogspot.com/2009/10/formulaire-rsa-un-flicage-de-plus-en.html

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